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新版《企业安全生产标准化基本规范》改了哪?为何这么改?

【作者:兰州洁华  】 【来源:甘肃环评  】 【发布时间:2017-05-20 11:01:52  】

      国家安全监管总局举行的第一季度的新闻发布会上,国家安全监管总局安全监管一司副司长、海油安办副主任、新闻发言人薛剑光介绍了新版《企业安全生产标准化基本规范》主要是作了哪些修改,为什么要这样改。

薛剑光:

      《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2010)自2010年公布实施以来,对于企业安全管理水平的提升和安全生产条件的改善起到了明显的促进作用。总结这些年来的实践经验,也针对我们在实施过程中存在的一些不适应的问题,本着精简程序、提高效能的原则,我们对《企业安全生产标准化基本规范》进行了修订,以国家标准发布(GB/T 33000-2016)。新版的修订主要突出了三方面内容:

      一是突出了企业安全管理系统化的要求。新版《基本规范》更加注重安全管理系统的建立、有效运行并持续改进,引导企业自主进行安全管理,进一步规范从业人员的作业行为,提升设备现场本质安全水平,强化风险管控和隐患排查治理,着眼于夯实企业安全基础,提升安全管理水平。

      二是调整了企业安全生产标准化管理体系的核心要素,将原来13个一级要素梳理为8个:目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进。强调了落实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等安全管理核心要素,指导企业实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。

      三是提出安全生产与职业健康管理并重的要求。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出,企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,坚持管安全生产必须管职业健康。新版《基本规范》将安全生产与职业健康要求一体化,强化企业职业健康主体责任的落实。其实这也是推动了企业安全生产标准化体系与国际通行的职业健康管理体系的对接。

      2014年新实施的《安全生产法》已将推进企业安全生产标准化建设纳入法律条文,成为企业的法定职责,越来越受到企业的重视,成为提高企业本质安全、推进隐患排查治理和风险防控的基本措施;越来越受到各级党委政府的重视,成为衡量企业负责人是否履行安全生产主体责任的重要依据。相信新版《基本规范》的国家标准在增强安全发展理念、强化安全红线意识、夯实企业安全基础、提升安全管理水平、推动落实企业安全生产主体责任方面必将发挥更为重要的作用。


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